تقرير حول تفاعل الحكومة مع خبر تقرير البنك الدولي خلال الفترة 26 – 30 سبتمبر 2019

www.watcher.social

الكويت: 4 أكتوبر 2019

فجر الخميس الموافق 26 سبتمبر (حسب التوقيت المحلي لدولة الكويت) أعلن رئيس الحكومة الكويتية الشيخ جابر المبارك في كلمته أمام الأمم المتحدة عن تطلع الكويت الى تحسين موقعها في “المؤشرات الدولية ومنها مؤشر سهولة أنشطة الأعمال الذي يصدر سنويا عن مجموعة البنك الدولي”.

وتمت متابعة كلمة ممثل الأمير أمام الأمم المتحدة من قبل أذرع الدولة الإعلامية وهي الحساب الرسمي لمجلس الوزراء على تويتر وكذلك حساب مركز التواصل الحكومي ووكالة الأنباء الكويتية “كونا” وقطاع الأخبار بتلفزيون الكويت وحساب وزارة الإعلام، بحسب التسلسل الزمني التالي: حساب قطاع الأخبار بتلفزيون الكويت نشر الخبر الساعة 3:40 فجر يوم الخميس 26 سبتمبر 2019 حسب التوقيت المحلي لدولة الكويت، تبعه حساب مجلس الوزراء الذي أعاد نشر أبرز محتويات كلمة ممثل الأمير بتغريدة (اعتمدت على صورة) لأبرز محتواها الساعة 3:49 فجر ذلك اليوم، ثم حساب وكالة الأنباء الكويتية الساعة 3:51 وبعده حساب مركز التواصل الحكومي الساعة 4:10 صباحا، وحساب وزارة الإعلام في تمام الساعة 7:34 صباحا.

ويظهر أن الفارق الزمني بين الحسابات محل التقرير هو 4 ساعات و54 دقيقة بين أول حساب نشر المحتوى وآخر حساب نشر نفس المحتوى، وهو ما يدل على عدم تنسيق بين الحسابات الحكومية محل البحث.

وبعد الكلمة التي يبدو أنها كُتبت على توقع إعلان الخبر بعدها، أعلنت هيئة الاستثمار المباشر (جهة حكومية تابعة لوزير التجارة والصناعة) أن “الكويت لأول مرة ضمن قائمة 20 دول الأكثر تحسنا في مؤشر سهولة ممارسة أنشطة الأعمال 2020” على الحساب الرسمي للهيئة على موقع تويتر تمام الساعة 10:08 صباح يوم الجمعة الموافق 27 سبتمبر 2019 (بعد 17 ساعة ونصف من كلمة ممثل الأمير أمام الأمم المتحدة)، مع الإشارة إلى أن الخبر مصدره ملخص تقرير سيصدر عن البنك الدولي رسميا في 24 أكتوبر 2019، ولم يصدر رسميا ساعتها.

جاء ذلك ضمن تغريدة على حساب هيئة الاستثمار المباشر على موقع التواصل الاجتماعي تويتر مرفقا برسم يتضمن المحتوى ذاته ثم تبعه التفاعل الحكومي، كما تم ذكر (mention) حسابات 14 جهة معنية بموضوع سهولة ممارسة أنشطة الأعمال في الكويت وهي: البنك الدولي، وزارة المالية، وزارة العدل، وزارة الكهرباء والماء، وزارة التجارة، غرفة التجارة والصناعة، هيئة أسواق المال، الإدارة العامة للجمارك، بلدية الكويت، الأمانة العامة للمجلس الأعلى للتخطيط، الهيئة العامة للقوى العاملة، بنك الكويت المركزي، لجنة الكويت الوطنية للتنافسية، الجمعية الاقتصادية.

ولم تتفاعل حسابات البنك الدولي ووزارة المالية وهيئة أسواق المال والإدارة العامة للجمارك وبلدية الكويت والهيئة العامة للقوى العاملة وبنك الكويت المركزي ولجنة الكويت الوطنية للتنافسية مع الخبر نهائيا وكأن الموضوع لا يعنيها.

أما بقية الحسابات المذكورة فكان تجاوبها وفقا للتسلسل الزمني التالي: الجمعية الاقتصادية اكتفت بإعادة نشر تغريدة هيئة تشجيع الاستثمار المباشر دون اي تعليق أو تفاعل يوم الجمعة 27 سبتمبر 2019 13:23،  وزارة الكهرباء الجمعة 27 سبتمبر 2019 22:54 ، غرفة التجارة والصناعة 9:10 يوم الأحد 29 سبتمبر 2019، وزارة العدل 13:09 يوم الأحد 29 سبتمبر 2019، وزارة التجارة 16:56 يوم الاثنين 30 سبتمبر 2019، الأمانة العامة للمجلس الأعلى للتخطيط الساعة 14:28 يوم الثلاثاء 1 أكتوبر 2019، وبفارق زمني 4 أيام و 4 ساعات و 20 دقيقة.

وعلى صعيد أذرع الدولة الإعلامية فقد كان تفاعلها ونشرها للخبر كالتالي: وكالة الأنباء الكويتية “كونا” الساعة 10:15 يوم 27 سبتمبر 2019 ، ثم حساب قطاع الأخبار بتلفزيون الكويت الذي ذكر وأعاد نشر نفس الخبر 5 مرات يوم 27 سبتمبر 2019 في الساعة 13:57 والساعة 15:21 والساعة 16:31 والساعة 16:48 والساعة 16:51، ثم حساب وزارة الإعلام في تمام الساعة  14:00 في نفس اليوم،  ثم حساب مركز التواصل الحكومي الذي نشر ذات المحتوى عبر صورة في تمام الساعة 14:35. وكان الفارق الزمني بين أول وآخر من نشر محتوى الخبر ضمن نطاق التقرير 4 ساعات و 20 دقيقة، مع عدم احتساب التغريدات المكررة لحساب قطاع الأخبار.

وعلى صعيد الوزراء والجهات المعنية بالخبر اقتبس وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء أنس الصالح تغريدة خبر “كونا” الساعة 10:17 يوم 27 سبتمبر 2019 (الفارق دقيقتين) وأضاف لها على حسابه الشخصي التعليق التالي: “منذ ان تبنى سمو رئيس الوزراء الشيخ جابر المبارك ملف تحسين بيئة الاعمال وتشكيل لجنة دائمة مختصه بهذا الملف بتاريخ 18 ديسمبر 2013، قامت الجهات الحكومية بجهود حثيثة انعكست اليوم بإعلان مجموعة البنك الدولي أن الكويت من ضمن افضل 20 دولة قامت بإصلاحات اقتصادية من اصل 190 دولة”، وأعاد نشرها 32 متابع وفضلها 34 متابع.

وأتبع الوزير الصالح تغريدته بأخرى ذكر فيها “ونتوجه بالشكر الى جميع الجهات الحكومية التي واصلت الليل بالنهار لتحقيق الاصلاحات الاقتصادية، والى شركاءنا في النجاح والانجاز مجلس الأمة السابق والحالي، على دعمهم لخطط الحكومة التنفيذية، وتعاونهم الكامل في الجانب التشريعي وتطوير المنظومة القانونية” بنفس الوقت 10:17. كما نشر تغريدة أخيرة ذكر فيها “تفاني في العمل وجهود مخلصة قادها اخي الشيخ مشعل جابر الأحمد رئيس لجنة تحسين بيئة الأعمال وفريقه الرائع، فلهم منا كل التقدير والشكر على ما قاموا به من جهود طوال السنوات الخمس الماضية” وذلك في تمام الساعة 14:00 من يوم الجمعة 27 سبتمبر 2019.

وقام بعده وزير التجارة والصناعة خالد الروضان باقتباس تغريدة هيئة الاستثمار المباشر الساعة 11:02 (فارق التأخير 54 دقيقة) يوم الجمعة 26 سبتمبر 2019 وأضاف إليها التعليق التالي: “لأول مرة الكويت تدخل ضمن قائمة 20 دولة الاكثر تحسنا في مؤشر سهولة ممارسة أنشطة الأعمال 2020 وذلك من أصل 190 دولة، ما كان لهذا التحسن أن يتحقق لولا التوجيهات السامية لحضرة صاحب السمو حفظه الله ورعاه ودعوته الوطنية لتسخير كل الإمكانيات وبذل الجهود لتحسين بيئة الأعمال”، ونالت 186 إعادة نشر وفضلها 227 متابع.

ثم نشر الوزير الروضان تغريدة أخرى (بنفس الوقت 11:02) ذكر فيها “دعوةٌ وطنية حكيمة تعكس عمق الفهم الاقتصادي الذي يملكه سموه، ترجم هذه الدعوة سمو رئيس مجلس الوزراء الشيخ جابر المبارك الصباح لواقع عملي عبر تشكيل اللجنة الدائمة لتحسين بيئة الأعمال وتعزيز التنافسية في الكويت لتكون منصة مركزية لتنسيق الجهود الرامية لتوثيق الإصلاحات”. وبعدها تغريدة أخيرة (بنفس الوقت 11:02) قال فيها “الجهود الرامية لتوثيق الإصلاحات ودعمها بين الجهات الحكومية دخولنا لقائمة 20 دولة ليس هدفا بذاته لكنه محطة على طريق الإصلاح والتنمية شكرا للجميع من عمل ومبروك للكويت”.

وضمن النطاق الرسمي أعاد وزير الكهرباء خالد الفاضل اقتباس تغريدة كونا ونشرها على حسابه الساعة 19:14 يوم الجمعة يوم 27 سبتمبر 2019 (بعد 9 ساعات على نشر الخبر) مضيفا إليها “امتدادا لرؤية القيادة الحكيمة في وطننا الغالي، تم اختيار الكويت ضمن 20 دولة الأكثر تحسنا في مؤشر سهولة ممارسة الأعمال 2020 وفق تقرير البنك الدولي، منها طلب ايصال الكهرباء إلكترونيا بالكامل والذي تحقق بفضل التعاون المثمر والدعم المستمر للكفاءات الشابة في وزارة الكهرباء والماء”.

وفي يوم السبت 28 سبتمبر 2019 هنأ سمو الأمير الشيخ صباح الأحمد رئيس الحكومة الشيخ جابر المبارك بحسب تغريدة نشرت الساعة 10:44 صباحا على حساب وكالة الأنباء الكويتية تضمنت “سمو الأمير يهنئ سمو رئيس الوزراء بتصنيف الكويت ضمن الدول العشرين الأكثر تحسنا في مؤشر سهولة ممارسة الاعمال”.

وكان لافتا أن حملة التسويق التي قامت بها الأجهزة الرسمية للدولة والوزراء المعنيين بدخول الكويت لأول مرة ضمن قائمة 20 دول الأكثر تحسنا في مؤشر سهولة ممارسة أنشطة الأعمال 2020 لم تترافق مع تفاعل من هذه الجهات مع تهنئة سمو الأمير بما في ذلك حسابات الجهات المعنية ومركز التواصل الحكومي، حيث اقتصر التفاعل على حساب قطاع الأخبار بوزارة الإعلام الذي نشر الخبر الساعة  10:56 والساعة  17:13 من نفس اليوم.

الملاحظات:

1- رغم وجود تنسيق بين الوزيرين أنس الصالح وخالد الروضان إلا أن الجهات التابعة لهما لم تنسق بما فيه الكفاية، بدليل أن الروضان تفاعل مع الخبر يوم 27 سبتمبر وحساب وزارة التجارة تفاعل بعده بـ 3 أيام، فيما لم يتفاعل حساب مركز التواصل الحكومي مع خبر تهنئة سمو الأمير لرئيس الوزراء نهائيا.

2- يكرر حساب قطاع الأخبار بتلفزيون الكويت على تويتر ذات الخبر وبنفس المحتوى أكثر من مرة في اليوم.

3.  جهات حكومية لم تتفاعل نهائيا مع خبر تحسن مؤشر سهولة ممارسة الأعمال وكأن الموضوع لا يعنيها إطلاقا ومن بينها وزارة المالية وهيئة أسواق المال والبنك المركزي وبلدية الكويت والإدارة العامة للجمارك والمجلس الأعلى للتخطيط.

4.    عدم توحيد الرسالة الإعلامية من قبل الجهات التي تفاعلت مع الخبر محل التقرير واختلاف أنماط نشرها فجاء من بينها ما هو على شكل تصريح صحافي (وزارة العدل)، رسوم بيانية/إنفوجرافيك (وزارة الكهرباء ومركز التواصل الحكومي)، إعادة تغريد (الجمعية الاقتصادية).

5- لم يصدر عن الوزراء المسؤولين عن الجهات المعنية بمؤشر سهولة ممارسة الأعمال أي تصريح عن الموضوع عدا أنس الصالح وخالد الروضان.

التوصيات:

1- تدريب المسؤولين عن حسابات الجهات الحكومية على مواقع التواصل الاجتماعي على توحيد أنماط نشر الأخبار والتفاعل معها.

2- التنسيق بين الجهات الحكومية فيما يتعلق بالأخبار المشتركة لضمان إيصال نفس الرسالة عبر أكثر من وسيلة.

3- تحديد إطار زمني للحملة التسويقية تبدأ بالحساب القائد أو المرجع الأساس وتنتهي في موعد محدد.

4- استخدام أنظمة تحليل وسائل التواصل الاجتماعي لتحليل تفاعل الجمهور مع ما تنشره الجهات الحكومية.

خاتمة:

يود أن ينبه القائمون على تقرير Social Watcher قبل استعراض محتوى نتائجه بأن الغرض الوحيد من إعداد التقرير هو البحث العلمي فقط، وإثراء الساحة من خلال تحليل محتوى وأنشطة وسائل التواصل الاجتماعي باستخدام تقنيات تحليل وعرض البيانات والذكاء الاصطناعي وتوظيفها في مجال تحليل ومتابعة ما ينشر في مواقع التواصل الاجتماعي وعلى الأخص ما يتعلق منها بقضايا الرأي العام، ومناقشته مع المهتمين، لضمان إيصال وجهة النظر المهنية في عالم التواصل الاجتماعي عبر دراسة وتحليل المضمون بشكل علمي ومنهجي وتقني.

كما أن جميع النماذج والأمثلة والاستدلالات المتعلقة بأنماط النشر والاستخدام والتفاعل مستمدة من نتائج نطاق بحثي خاص، أجراه ويجريه فريق بحث متخصص يقوم بإعداد تقارير ضمن نطاق زماني وجغرافي محدد، باستخدام أنظمة رصد وتحليل ومتابعة متطورة تعمل على تحليل البيانات وتحليل النصوص عبر أنظمة حاسوبية تعتمد على تقنية الذكاء الاصطناعي تعد الأحدث عالميا في هذا المجال، قبل أن يتم مقارنة النتائج ومراجعتها ومطابقة مخرجاتها والبحث في التفاصيل على يد فريق البحث.

رسوم بيانية تفاعلية

رسم بياني يبين نسبة التغريدات مقابل إعادات التغريد (ريتويت) المتعلقة بموضوع تقرير البنك الدولي فترة التقرير من ٢٦ سبتمبر ٢٠١٩ إلى ٣٠ سبتمبر ٢٠١٩

جدول يصنف محتوى التغريدات التي تم التفاعل معها من خلال عمل إعادة تغريد لمحتوى التغريدة لأكثر من ٣٠ مرة في ما يتعلق بالتغريدات المتعلقة بموضوع تقرير البنك الدولي فترة التقرير من ٢٦ سبتمبر ٢٠١٩ إلى ٣٠ سبتمبر ٢٠١٩

جدول يصنف محتوى التغريدات التي تم التفاعل معها من خلال عمل إعادة تفضيل لمحتوى التغريدة لأكثر من ٣٠ مرة في ما يتعلق بالتغريدات المتعلقة حول موضوع تقرير البنك الدولي فترة التقرير من ٢٦ سبتمبر ٢٠١٩

رسم يبين التغير في كمية التغريدات وإعادات التغريدات حول موضوع تقرير البنك الدولي وفق التسلسل الزمني فترة التقرير من ٢٦ سبتمبر ٢٠١٩ إلى ٣٠ سبتمبر ٢٠١٩

ترتيب الحسابات التي نشرت تغريدات أو إعادات تغريدات حول موضوع تقرير البنك الدولي وفق عدد التغريدات/إعادات التغريدات المنشورة فترة التقرير من ٢٦ سبتمبر ٢٠١٩ إلى ٣٠ سبتمبر ٢٠١٩

التغريدات وإعادات التغريدات التي نشرتها أكثر الحسابات نشاطاًِ موضوع تقرير البنك الدولي ومرتبة وفق التغريدات المنشورة فترة التقرير من ٢٦ سبتمبر ٢٠١٩ إلى ٣٠ سبتمبر ٢٠١٩

التغريدات التي نشرتها الحسابات الإخبارية المرخصة حول موضوع تقرير البنك الدولي ومرتبة فق عدد التغريدات المنشورة فترة التقرير من ٢٦ سبتمبر ٢٠١٩ إلى ٣٠ سبتمبر ٢٠١٩